关于公布浙江大学城市学院深入学习实践科学发展观活动方案的通知
各党总支，直属支部，党群各部门：
根据中共中央、浙江省委和浙江大学党委关于开展深入学习实践科学发展观活动的统一部署，我院在3月至8月开展学习实践科学发展观活动。根据上级党组织的要求，结合学院实际，特制定我院深入学习实践科学发展观活动工作方案。
一、开展学习实践活动的重要意义
开展学习实践活动，有利于促进学院党员干部和广大师生深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，用科学发展观武装头脑，不断增强贯彻落实科学发展的自觉性和坚定性，激发办学活力；有利于加强和改进学院党的领导，提升学院各级领导班子和领导干部驾驭全局、推进学院全面协调可持续发展的能力，自觉把科学发展观的要求转化为谋划发展的正确思路、促进发展的工作举措、领导科学发展的实际能力；有利于贯彻以人为本的要求，促进广大教师和青年学生的发展，培养和造就社会主义事业合格建设者和可靠接班人。
二、开展学习实践活动的指导思想和目标要求
我院开展学习实践活动的指导思想是：全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，根据中央提出的总要求，确定以“强基固本创特色，科学发展上水平”为学院学习实践活动的实践载体，组织全院广大党员特别是中层以上领导班子和党员领导干部认真学习实践科学发展观，准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，努力改造主观世界，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力提高推进改革开放、领导科学发展、促进校园和谐的能力，着力解决影响和制约学院科学发展和师生员工反映强烈的突出问题，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，推动学院又好又快发展，为建设高水平新型高校奠定更加坚实基础。
通过学习实践活动，努力达到如下目标要求：
（一）提高思想认识。引导广大党员加强理论学习，深刻理解和把握科学发展观的内涵要求，提高科学发展意识，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，对事关学院科学发展大局的重大问题形成共识。
（二）解决突出问题。深入调研，认真总结办学成绩和经验，查找存在的问题和不足，积极探索学院在新的历史条件下实现什么样的发展、怎样实现发展，努力解决几个影响和制约学院科学发展与师生员工反映强烈的突出问题。
（三）创新体制机制。认真梳理学院现行体制和机制，分析影响和制约科学发展的因素，进一步探索完善符合科学发展观要求的学院行政及学术管理体制和业绩评价、人事分配和资源配置等制度机制。
（四）推进科学发展。引导全院广大党员特别是党员领导干部努力把科学发展的要求转化为推进改革发展的坚强意志、正确思路、实际能力、政策措施和增强党性修养提高思想觉悟的自觉行动，促进学院各项事业又好又快发展。
三、开展学习实践活动的基本原则
在学习实践活动中，着重把握以下基本原则：
――坚持解放思想，在深入调研、总结经验、谋划发展上下功夫。深刻认识解放思想是推动学院发展的不竭动力，坚持用科学发展观指导解放思想、用解放思想推动科学发展，深入调查研究，把学习实践活动与总结学院建院十周年的办学成就和经验结合起来，与谋划第二个十年的发展结合起来，用新观念研究新情况，用新办法解决新问题，用新举措开创新局面。
――正面教育为主，在提升理念、凝聚共识、激发活力上下功夫。通过学习实践活动要使广大党员特别是党员干部受教育，着力转变不适应、不符合科学发展的思想观念，凝聚学院科学发展共识，激发广大师生的办学主动性和积极性。要把学习实践活动与解决党性党风党纪方面存在的突出问题结合起来，联系思想和工作实际，认真查找存在的问题和不足，加强党性修养。
――突出实践特色，在深化改革、完善管理、优化服务上下功夫。要紧扣“强基固本创特色，科学发展上水平”实践载体，把学习实践活动与深化教育教学模式改革、统筹协调专业学科与队伍建设、完善管理制度机制和提高服务水平等各方面工作结合起来，夯实教学基础，凝练学科特色，培育办学亮点。学院、分院两级机关要切实完善科学管理，提高服务意识和质量，促进学院教育质量和办学水平的整体稳步提升。
――坚持群众路线，在民主参与、破解难题、务见成效上下功夫。要充分发扬民主，吸收师生参与，认真听取师生的意见和建议，真诚接受师生评议和监督。学院、分院、机关各部门两级领导班子都要通过认真调研，梳理几个影响和制约学院科学发展与师生员工反映强烈的突出问题努力加以解决，确保取得“看得见、摸得着”的实际成效。要把师生员工满意作为衡量学习实践活动成效的重要标准。
��坚持“两不误，两促进”，在统筹安排、协调推进上下功夫。学习实践活动要求高、时间紧、任务重。今年是我院建院十周年，又是深化改革的推进年，要在本学期召开第二届教育教学工作会议、二届三次“双代会”，要开展院庆和第二轮岗位聘任等量大面广的准备工作，学习实践活动一定要和学院各项日常工作有机结合起来统筹安排，既做到学习实践活动的扎实开展，又做到日常工作不乱、不断、不松，“两不误，两促进”，这本身就是科学发展的内在要求。
四、对象范围
这次学习实践活动的范围是全院共产党员，重点是学院以及中层领导班子和党员领导干部。欢迎非中共党员领导干部积极参加学习实践活动，结合分管工作推动学院科学发展。
五、开展学习实践活动要解决的主要问题
围绕“强基固本创特色，科学发展上水平”这一学习实践载体，经初步调研和梳理，学院层面重点在以下几方面进行深入调研，查找存在的主要问题，提出解决问题的举措和思路。各分院、部门结合学院所定主题，联系本单位实际情况，提出调研内容。
（一）认真总结建院10年办学成绩和经验，以建设高水平新型高校、培养高素质应用型复合型创新型人才为目标，精心谋划第二个十年发展思路。深入研究如何进一步发挥名校名城合作办学的优势，实现更好更快地“创特色、上水平”发展。
（二）以课程建设、专业交叉培养和创新创业教育为重点，开展如何深化改革的讨论，认真研究夯实教学基础，完善教学质量监控体系和教学质量评价体系，抓好学风教风建设，推进教学方法改革和模式创新的新途径、新措施。
（三）按照专业、学科和师资队伍协调发展的要求，探讨加强学科和师资队伍建设的新举措。研究如何结合地方经济社会发展需要，加强力量整合和培育，凝练学科特色方向。研究如何优化师资队伍结构，如何加强团队建设和教师培养。
（四）以优化办学环境、完善科学管理和提高服务水平为目标，研究如何深化体制机制改革，理顺组织关系，完善制度机制，改进服务态度，提高管理水平，完善二级管理，加强机关效能建设。充分发扬民主，广泛征求意见，研究完善岗位聘任实施方案。
（五）以改革创新精神为要求，进一步加强学院党的建设和领导班子建设。继续探索新形势下切实加强基层党组织建设，保持和发展党的先进性的新路子、新机制。研究加强学院、分院和机关各部门领导班子建设和领导干部培养的措施，提升领导班子的决策力和执行力。
六、开展学习实践活动的基本步骤和方法
学习实践活动从2009年3月中旬正式开始，8月结束。
在学习实践活动开始之前，要认真做好相关准备工作，主要包括：确定组织领导体系，在调查摸底的基础上研究、制定、上报工作方案，对骨干人员进行培训，建立相关制度保障，做好学习实践活动的思想发动工作。在做好各项准备工作的基础上，正式开展学习实践活动。
学习实践活动分为学习调研、分析检查、整改落实三个阶段。每个阶段开始之前，要制定专门的工作计划，结束时要进行阶段总结。
（一）学习调研阶段（3月下旬―4月下旬）
本阶段的重点是抓好学习调研、解放思想大讨论两个环节。
1. 组织学习，深入调研。组织学院及中层领导班子成员和广大党员通过两级理论学习中心组、党委（党总支、直属党支部）扩大会议、听取专题辅导报告等多种形式统一开展集中学习。党员领导干部要“盯着目标学、针对问题学、联系实际学、带着任务学、带领群众学”，普通党员要“积极主动学、保证时间学、联系思想学、结合岗位学、提升成效学”。学院及中层领导班子和党员领导干部以多种形式开展专题调查研究，广泛听取师生员工意见，着重梳理当前学院和各分院、部门在贯彻落实科学发展观方面存在的主要问题。部分调研工作结合学院第二届教育教学工作会议进行。
2．开展解放思想大讨论。通过中心组理论学习会，党支部学习会，专题讨论会等形式，组织党员干部和广大师生党员围绕“强基固本创特色，科学发展上水平”实践载体，广泛开展大讨论，努力在促进学院各项事业科学发展的理念、思路、机制、举措等方面集思广益，提出建议，形成共识，打造学院科学发展的坚实思想基础。学生党员要围绕如何增强学生党支部的战斗力、如何在努力成才，学风建设中当先锋、做示范、亮形象等方面展开讨论。
（二）分析检查阶段（5月上旬―5月下旬）
本阶段的重点是抓好专题民主生活会和形成领导班子分析检查报告两个环节。
1. 开展自查，分析原因。学院及中层领导班子和党员领导干部紧密联系学院工作和各自分管工作的实际，认真检查在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题。在此基础上，学院及中层领导班子和党员领导干部要过一次专题民主生活会，深入分析原因，开展批评与自我批评，统一思想认识。
2. 形成报告，接受评议。学院及中层领导班子充分利用学习调研和专题民主生活会的成果，对所在单位贯彻落实科学发展情况进行深入分析后，理清科学发展思路，形成领导班子分析检查报告。通过召开座谈会和书面征询意见等多种方式，广泛征求师生员工的意见，组织对领导班子的分析报告进行群众评议。
（三）整改落实阶段（6月上旬―8月中旬）
本阶段重点抓好制定整改落实方案和集中解决突出问题两个环节。
1. 研究措施，确定方案。学院及中层领导班子在学习调研和检查分析的基础上，按照科学发展观的要求，针对梳理出来的问题，制定和完善整改措施，确定整改方案。特别是要围绕强基固本、创显特色方面提出有效举措。
2. 解决问题，落实整改。学院及中层领导班子按照整改方案，统筹协调、集中力量解决几个影响和制约科学发展的突出问题，办几件群众迫切希望解决的实事。同时要制定完善促进学院科学发展的政策、制度和规划，进一步巩固和扩大成果。努力形成学院贯彻落实科学发展观的长效机制。基层党支部要带领广大党员积极参与学院及所在单位的各项整改工作。
以上三个阶段的工作，在活动中要统筹安排，有机衔接。深入学习、解放思想、解决问题、完善制度等要贯穿活动始终。学习实践活动基本完成时，要认真做好总结报告和群众满意度测评。
七、组织保障
（一）加强组织领导。学习实践活动由学院党委统一领导和组织实施。成立浙江大学城市学院深入学习实践科学发展观活动领导小组，由学院党委书记、院长任组长，其他学院领导和党委委员担任组员。领导小组的职责是：研究确定学习实践活动总体方案和各阶段工作方案；研究决定学习实践活动重大事项、重要措施以及与学习实践活动有关的重要问题；总结学习实践活动经验。领导小组下设办公室，负责日常工作。各党总支、直属党支部相应成立深入学习实践科学发展观活动工作小组，组长由党总支（直属党支部）主要负责人和党员行政主要负责人担任，并确定一位联系人，做好沟通与信息报送工作。
（二）建立第一责任人制度。党委书记、院长为全院学习实践活动第一责任人。各党总支（直属党支部）主要负责人和党员行政主要负责人为本单位学习实践活动第一责任人。对于非中共党员担任行政主要负责人的单位，党组织主要负责人为学习实践活动第一责任人，要主动征求行政主要负责人的意见，充分发挥其在学习实践活动工作中的作用。
（三）加强学院领导联系分院制度。每位学院领导要根据分工和联系要求，指导分管部门和联系单位的学习实践活动。
（四）建立督促检查制度。领导小组办公室下设的调研督导组要对各单位学习实践活动进行认真督促检查。
（五）建立信息报送制度。编印《浙江大学城市学院深入学习实践科学发展观活动简报》，做到上情下达，下情上达。
（六）加强分类指导。针对党员领导干部、教职工党员、学生党员、退休党员，提出不同要求，进行分类指导。采取辅导报告、专题研讨会、学习论坛、演讲比赛、征文等活动，增强活动的吸引力、针对性和实效性。
（七）加大宣传教育力度。充分利用学院党建工作网及其它宣传媒体，开设深入学习实践科学发展观活动专题网站，宣传典型，营造氛围。
全院各级党组织和广大党员干部一定要把改革创新精神贯穿始终，把开展学习实践活动作为推动各项事业发展、提升学院科学发展水平的重要机遇，加强领导，精心组织，统筹安排。各党总支、直属党支部要按照学院学习实践活动方案制定本单位的实施方案，报学院实践活动领导小组办公室。
中共浙江大学城市学院委员会
二ＯＯ九年三月十六日
