5月30日下午浙江大学公共管理学院常务副院长、教授、博士生导师郁建兴做客浙江大学城市学院，就“全面深化改革时代的政府创新”的论题做主题报告。浙江大学城市学院党委书记胡礼祥主持讲座，学院领导班子，全体中层干部和各二级单位内设机构负责人聆听了讲座。

　　“中国的政治是建设性政治，创造性政治。”郁建兴以不同国家和地区的垃圾处理方式为切入点，反思了“中国模式”的现状，并对“中国模式”进行了深入浅出的分析和评论。

　　讲座从“反思危机的政府治理维度”、“新自由主义”、“第三条道路”、“政府治理的中国模式”、“新政府治理模式的要素”、“中国的新政府治理模式”六个方面展开。郁建兴从2008-2009年席卷全球的金融危机引发了对中国模式的反思，显示政府改革正当其时。而改革从何处来，又到何处去？他从全球视野谈了20世纪80年代新自由主义的全球政府治理改革运动以及90年代不同于传统“左右”道路的第三条道路，而新自由主义、第三条道路的“失”都在于市场规制较为宽松，因此也导致了2008-2009年的全球金融危机。

　　“30年来中国取得了举世瞩目的发展成就，引发了国际社会对‘中国模式’的普遍关注与激辩。”郁建兴教授从经济增长与社会发展的关系、经济政策领域的政府干预、社会改革领域的政府干预、公共事务治理中的公众参与、政府间的关系等方面阐释了政府治理的中国模式，并指出这些元素和周其仁教授指出的“邓小平以市场经济作为中国经济改革的目标”共同构成了30多年来中国经济持续快速增长的原因。

　　经济飞速增长的同时，不可忽视中国模式的得与失。“得”在于市场经济体制基本建立，经济持续快速发展；形成了相对开放的社会体制；公民权利得到一定程度的尊重；财政收入持续快速增长，公共服务与社会管理水平显著改善等。但同时社会建设仍旧屈从于经济建设，发展型政府的特征依然明显；政府直接干预经济发展的程度和范围日益深化；国有企业的垄断地位难以打破，非公经济发展空间有限等问题依然存在，显示中国政府还应全面深入改革，寻求新的政府治理模式，结合市场经济体制，建立完善的中国模式。

　　在讲到新政府治理模式的要素时，郁建兴教授说：“政府与市场的关系是动态的，犹如亲子关系。”他指出应重新定位政府与市场的关系，政府的职能规模，协调好经济政策与社会政策的关系、行政效率与公共利益的关系以及中央集权与地方分权的关系。最后，郁建兴对前面的问题简单作结，对中国的新政府治理模式提出了自己的看法和建议。他指出中国的新政府治理模式应该是社会建设和经济建设并重、重构行政管理体制、建设法治政府与服务型政府、构建基于公民权利的社会改革体系、创新社会治理体系、处理好顶层设计与渐进改革关系。

　　讲座尾声，胡礼祥对郁建兴教授的精彩讲座表示感谢并指出，此次讲座是对于十八届三中全会精神的一次很好的辅导与学习，一方面分析了政府治理模式的得与失，使大家了解了中国政府治理的发展历史；另一方面感受到发展与改革是硬道理，改革永远在路上。放眼对中国政府治理模式的改革与思考，着眼于当前城院的管理和发展，学院的管理和发展应当也要寻求适合自身的模式，不断进步与创新，适时全面深入开展改革。

　　人物名片

　　郁建兴，浙江大学公共管理学院教授、常务副院长、博导，浙江大学公民社会研究中心主任，浙江大学985工程项目“社会管理与公共政策研究”执行主任。获国务院特殊津贴，国家人力资源和社会保障部等“新世纪百千万人才工程”国家级人选，教育部首批视频公开课和浙江省教学名师。2012年，郁建兴荣获“浙江大学心平杰出教学贡献奖”，奖金100万元人民币。

　　郁建兴的研究方向为国家理论、地方政府和公民社会组织。先后主持国家自然科学基金、国家社会科学基金项目4项、国际合作项目1项、教育部和浙江省社会科学基金项目多项，出版专著7部，发表专业论文80余篇，主编'浙江大学公共管理丛书'。

　　曾获中宣部“五个一工程”优秀作品奖3项，浙江省社会科学优秀成果二等奖4项，教育部人文社会科学优秀成果三等奖1项等。获国务院特殊津贴以及宝钢教育基金会全国高校优秀教师奖、“浙江省有突出贡献中青年专家”等称号，入选教育部“新世纪优秀人才支持计划”，浙江省“跨世纪学术带头人151人才工程”第一层次等。