经过几个月的认真组织和精心筹备，城市学院第三届教职工暨工会会员代表大会第一次会议，于5月7日下午隆重开幕，肩负着全院教职员工重托的121位“双代会”代表和19位列席代表以及9位特邀代表齐聚一堂，共商学院发展大计。院长吴健，党委书记胡礼祥，副院长应晶，副院长兼副书记斯荣喜，副书记刘玉勇出席会议。浙江大学工会副主席毛晓华应邀出席。大会分预备会议和开幕式两个阶段进行。预备会议由学院工会主席楼益松主持，开幕式由斯荣喜主持。 
  
    在预备会议上，代表们听取了大会筹备工作和代表资格审查情况的报告，通过了大会主席团组成人员名单和大会议题。主要议题是：听取和讨论院长工作报告；听取和审议教代会、工会工作报告、工会财务报告、工会经费审查报告和提案情况报告；讨论和审议学院第二轮岗位聘任指导性意见；选举产生城市学院第三届教代会执委会、第三届工会委员会和工会经费审查委员会。
 
   在雄壮的国歌声中，大会正式开始。党委书记胡礼祥致开幕词，他首先代表学院党委向大会的召开表示热烈祝贺。胡礼祥在讲话中指出，本届大会对于进一步明确“十二五”期间学院发展方向，团结和带领全院教职工以主人翁精神投身教育教学改革，加强内涵建设，提高综合办学实力，为把学院建设成为高水平新型大学而奋斗，具有重大意义和深远影响。“经过十年发展，学院已经完成了从规模发展到内涵发展的转型。内涵建设是永恒而艰巨的办学任务，也是摆在当前的一个迫切任务。”胡礼祥希望各位代表，清醒认识肩负的责任，以饱满的热情和主人翁精神，认真行使代表权利，充分表达教职工意愿，积极建言献策，高质量地完成大会预定的各项任务，将大会开成求真务实、共谋发展，振奋精神、团结奋进的大会。
 
    毛晓华代表浙江大学工会对会议的召开表示祝贺，她在讲话中指出，通过本届双代会召开以及工会换届改选，将进一步推动城市学院各项工作，增强凝聚力，促进民主管理和发展。她希望各位代表充分行使民主权利，为学院的改革发展建言献策；党政领导充分利用院级“双代会”这一平台，进一步发挥广大教职工在学院发展中的主体作用。
 
    吴健在会上作学院工作报告。她在报告中回顾了二届三次“双代会”以来取得的成绩和进展。近一年来，学院深入开展学习实践科学发展观活动，成功举办十周年院庆系列活动，总结经验，凝聚了发展共识；并以人才培养为中心，坚持专业、学科与师资队伍建设协调发展，切实推进教育教学、科研与学科建设、产学研合作、队伍建设、办学支撑体系等方面工作，在各方面都取得了良好的成绩。2010年是学院“十一五”规划“收官”之年，也是“十二五”规划制定之年，是学院承前启后的关键一年。吴健指出，要在做好学院各项基础工作的同时，着力抓好九个方面的重点工作：第一，制定“十二五”规划以及相关专项规划；第二，做好第二轮岗位聘任工作；第三，进一步推进教育教学改革；第四，做好2010年招生与就业工作；第五，加强学科建设与科研工作；第六，加大师资队伍建设力度；第七，构建高效的管理服务运行机制；第八，加强办学支撑体系建设；第九，加强党的建设。  

    吴健强调，“十二五”期间学院面临着艰巨的内涵建设任务、机遇与挑战并存的新形势，一方面“加强内涵建设、提高综合实力”是学院科学发展的唯一选择，另一方面，学院的发展基础也已经为此提供了成熟的条件和时机。因此，在“十二五”期间，学院要以科学发展观为统领，发挥市校合作办学机制优势，全面提高人才培养质量，进一步提升学科建设和科学研究水平，加强师资队伍建设，提高师资水平，进一步推进国际化办学，着力推进大学文化建设，进一步强化办学支撑体系建设，以实现高素质应用型、复合型、创新型人才培养特色日益鲜明，办学综合实力持续提升的发展目标。  

    楼益松在教代会执委会和工会委员会报告中表示，面对未来信心百倍，学院工会组织将围绕学院“十二五”规划的制定和部署，围绕学院中心工作，昂扬奋发，扎实工作，为学院建设高水平新型大学努力奋斗。
 
    组织人事部部长李向晟对第二轮岗位聘任工作指导性意见（征求意见稿）作了说明和解读。